宣布功夫:2014年07月23日 08:51进入三农论坛原因：农夫日报手机看音讯

　　主食是供应人们一日三餐消费，知足人体基础能量和养分摄入需求的首要食物，是保障国民身体矫健的基础食品。摩登主食网罗古板面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的神速繁荣和国民存在水准的不时降低，主食修造形式正正在由家庭自造为主向社会化供应改革。主食加工业的繁荣，关于知足城乡住民日益增进消费需求、带头农夫就业增收、保护食品德料和平拥有紧张效用。进一步理清繁荣思绪，真切宗旨职责，加疾促进主食加工业繁荣，关于激动农产物加工业接连矫健繁荣，达成农业强起来、墟落美起来、农夫富起来拥有紧张而深远的旨趣。

　　主食加工业一头连农夫、一头连市民，一头连农业、一头连任事业，是联络工农城乡干系的出格财富。据统计，2013年，从事面米创修、速冻食物创修的领域以上企业主买卖务收入抵达1363亿元，比2012年增进18%；利润总额94亿元，同比增进19.7%。主食加工业日益成为生长潜力强大的核心行业，正在“稳增进、调组织、促转变、惠民生”中阐明着万分紧张的效用。

　　（一）繁荣主食加工业是知足城乡住民日益增进的消费需求的必定采选。国际阅历声明，工业化城镇化神速繁荣期，往往也是主食加工业神速生永久。目下，我国正处于工业化中期、城镇化率超出50%的紧张阶段，人均GDP一经超出6000美元，户均生齿裁汰到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应改革，且表现出容易化、养分歧主食、和平化等新特征。据表率探问，我国度庭做饭功夫比2000年均匀裁汰45分钟，都市约70%、墟落40%的谷物类主食依赖于商场采购。目下，我国百般面米主食、预造菜肴出售万分繁盛，保护养分平衡的百般矫健主食正引颈消费潮水。因而，知足城乡住民日益增进的需求，主食加工业正逢当时，是真正的“向阳财富”、“民坐褥业”。

　　（二）繁荣主食加工业是激动农产物加工业接连矫健繁荣的紧张职责。食物行业占领农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费范围最普通、消费群体最宏伟、消费需求最长久、与群多相干最为息息合系的本原财富。但主食加工业因为受繁荣水准、文明古板等身分影响，工业化、法式化、领域化水准低，是农产物加工业中繁荣相对滞后、水准相对较低的一环。因而，激动农产物加工业接连矫健繁荣，主食加工业不行或缺，是真正的“万岁财富”、“支柱财富”。

　　（三）繁荣主食加工业是保护食品德料和平的紧张程序。我国农业资源和处境越来越呈刚性限造，倒逼咱们必需创立“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不只要着重谷物和平，况且要着重肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的和平；不只要着重数目和平，况且要着重质料和平。数据声明，繁度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质料和平水准总体是和平安心的，但主食加工水准较低，法式规程缺乏，本领设备研发滞后，有些产物德料和平和卫生很困难到保护。因而，保护食品德料和平，主食加工业肩负重担，是真正的“计谋财富”、“民气财富”。

　　（四）繁荣主食加工业是带头农夫就业增收的有用处径。目下，我国农业接连丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等首要农产物产量已位居全国首位，但同时也面对着策略、科技、参加边际效益三重递减的排场，通过延迟财富链激动农业增效、农夫增收的央浼万分紧急。从宇宙来看，面米等古板主食加工通常能够使产物价格正在原粮本原上降低3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料带头的种养领域，相当于让40万农夫年均增收650元驾驭，可直接吸纳墟落劳动力1万人就业。因而，激动农夫就业增收冰球突破，主食加工业潜力强大，是真正的“强农财富”、“富民财富”。

　　（一）进一步理清促进主食加工业繁荣的总体思绪。要以激动农产物加工增值、农夫接连增收、知足城乡住民消费需乞降养分平衡为宗旨，争持当局指点、企业主体，科技撑持、品牌带头，长远发展主食加工业擢升步履，正在上风农产物产地和大中都市郊区，教育一批水准高、带头力强的树范企业和着名品牌；正在主食加工“产学研”范围，研发、引申、行使一批进步本领设备革新成就；正在主食加工“产加销”范围，搭修一批有影响力的对接互帮平台，确切酿成有用载体和有力抓手，勤奋构修摩登主食加工业财富系统。

　　（二）进一步确定促进主食加工业繁荣的基础法则。一是争持当局指点、企业主体。革新体例机造，深化当局正在策略扶帮、科技革新、人才作育、行业榜样等方面的效用，满盈阐明商场正在资源修设中的决断性效用，加疾摩登筹办主体教育主食。二是争持为民任事，矫健先行。以城乡住民新型消费需求为导向，以矫健、养分、和平为基本，增强行业自律，加疾达成榜样、和平、高效的法式化坐褥，加疾摩登主食加工业财富系统构修。三是争持科学计议，集聚繁荣。分类计议，合理结构，促进主食加工业向核心产区、首要销区以及紧张物流节点集聚，激动古板主食和预造菜肴食物各范围和洽繁荣。四是争持因地造宜，阐明上风。阐明各地正在资源、经济、商场、本领和文明等方面的区域上风，查究适合分别区域、分别范围、分别种类的主食加工业繁荣途径。

　　（三）进一步真切促进主食加工业繁荣的核心职责。通过策略扶帮、科技革新、人才作育和民多任事，争取教育一批“五化”主食加工领军企业，全体擢升行业集体繁荣水准。

　　一是产权明显化。要深化产权轨造转变，胀励企业开发股份造、股份互帮造、互帮造等，大肆繁荣搀和扫数造，酿成危机共担、效益共享，机造活跃的优点联合体、运气联合体，进一步开释商场主体生机。二是坐褥法式化。要加疾造订主食加工业本原法式和分别层级的产物法式，开发优异操作榜样，胀励发展榜样、和平、高效的法式化坐褥，激动优异商场规律酿成。三是本领集成化。要以养分、和平、厚味、容易、实惠为对象，胀励摩登生物、处境、工程本领的集成行使，加疾工业化与消息化深度调和，进一步迸发企业革新生机，擢升企业中心角逐力。四是管造科学化。要加疾促进企业的坐褥管造、出售管造、物流管造、质料管造、供应链管造、研发管造和人力资源管造上水准、上台阶，确切提质、保量、降本、增效，全体擢升科学管造水准。五是筹办品牌化。要大肆施行品牌计谋，教育食物品牌，发展品牌创修，增强树范企业、主食加工老字号等品牌宣称推介冰球突破，胀励企业充分产物、品牌文明内在，查究“主题厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，煽动抱团闯商场、结合打品牌，全体擢升商场角逐本领。

　　第一，存身于擢升行业繁荣处境，正在策略扶帮上下期间。要以“十三五”繁荣计议编造为契机，胀励各地编造主食加工业繁荣计议或行为农产物加工业计议的紧张实质，增强计议指点；要主动和洽争取财务、税收、金融、信贷等扶帮策略，促进涉农项目资金整合倾斜，加大扶帮力度；要胀励农产物初加工税收优惠等策略落实，确保策略落地生根。

　　第二，存身于擢升行业科技水准，正在革新驱动上下期间。要依托本领研发系统，促进学问革新、本领革新、管造革新，确切擢升革新本领和水准；要依托本领引申和对接平台，促进“产学研推用”有机集合，激动科技成就转化落地、着花结果；要依托本领集成基地扶植，促进核心枢纽、症结本领、中心修造集成革新，处分症结、共性、本原题目；要依托农产物加工业标委会，加疾主食加工业法式扶植。

　　第三，存身于擢升行业步队本质，正在人才作育上下期间。要长远胀励发展企业掌握人培训，作育一批食物和平认识强、筹办管造水准高的管造人才步队；要长远胀励研发系统、行业科技等项目扶植，教育一批科技革新本领强的科研人才步队；要长远胀励人才工程施行，依托阳光工程、职业手艺培训等资源，教育一批操作手艺水准高的坐褥老手和手艺人才。

　　第四，存身于擢升行业繁荣生机，正在完备机造上下期间。要完备资源修设机造，阐明商场决断和当局指点效用，成立优异的商场角逐处境；要完备优点分派机造，进一步阐明百般主体和因素的主动效用；要敬佩企业职工的物质优点和民主权柄，满盈调动主动性成立性，使企业与职工成为真正的优点联合体、运气联合体。

　　第五，存身于擢升行业管造水准，正在民多任事上下期间。要主动胀励本能扶植，进一步增强结构元首；要主动胀励发展监测领悟与预警，增强对行业的准确引颈；要主动胀励企业、科研院所、行业协会开发财富同盟，增强行业自律和任事；要主动胀励百般重心举止举办，指点城乡住民创立新型主食消费理念，确切营造优异繁荣气氛。

　　目下，要聚焦、聚神、聚力，核心是落实好主食加工业擢升步履“四个一批”首要职责。一是结构发展一批有影响力的重心举止。即两个宇宙性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性重心举止，以营造气氛，放大影响。二是创立援手一批带头力强的树范企业。开浮现范企业申报认定，结构浮现推介、换取对接和企业掌握人培训，胀励项目落实，加疾主体教育，增强树范引颈带头。三是宣称推介一批主食加工着名品牌。发展主食加工老字号宣称推介，创立一批繁荣表率，转达“革新带繁荣、传承促袒护”理念。四是引申行使一批进步的本领和设备。加疾胀励施行本领集成基地扶植，发展本领革新与引申对接举止，开发本领研发、引申行使民多任事平台。冰球突破主食加工业是生长潜力远大的强农财富