（１９９５年１０月３０日第八届天下黎民代表大会常务委员会第十六次集会通过１９９５年１０月３０日中华黎民共和国主席令第五十九号告示践诺） 第四章食物容器、包装资料和食物用用具、摆设的卫生 第五章食物卫生轨范和治理手腕的拟订

　　第一条为担保食物卫生，提防食物污染和无益身分对人体的伤害，保险黎民身体强健，加强黎民体质，拟订本法。第二条国度实行食物卫生监视轨造。第三条国务院卫生行政部分主管天下食物卫生监视治理办事。国务院相合部分正在各自的职责规模内担负食物卫生治理办事。第四条凡正在中华黎民共和国规模内从事食物分娩谋划的，都务必死守本法。本法实用于全面食物，食物增添剂，食物容器、包装资料和食物用用具、摆设、洗涤剂、消毒剂；也实用于食物的分娩谋划地方、举措和相合境遇。第五条国度怂恿和爱戴社会整体和片面临食物卫生的社会监视。对违反本法的动作，任何人都有权检举和控诉。

　　第六条食物该当无毒、无害，适应该当有的养分央浼，拥有相应的色、香、味等感官性状。第七条专供婴幼儿的主、辅食物，务必适应国务院卫生行政部分拟订的养分、卫生轨范。第八条食物分娩谋划经过务必适应下列卫生央浼：（一）保留表里境遇整洁，采用息灭苍蝇、老鼠、甲由和其他无益虫豸及其孳生条款的步伐，与有毒、无益地方保留法则的间隔；（二）食物分娩谋划企业该当有与产物种类、数目相适当的食物原料处罚、加工、包装、储存等厂房或者地方；（三）该当有相应的消毒、易服、盥洗、采光、照明、透风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和毁灭物的举措；（四）摆设构造和工艺流程该当合理，提防待加工食物与直接入口食物、原料与造品交叉污染，食物不得接触有毒物、不洁物；（五）餐具、饮具和盛放直接入口食物的容器，操纵前务必洗净、消毒，炊具、器材用后务必洗净，保留洁净；（六）储存、运输和装卸食物的容器包装、用具、摆设和条款务必安适、无害，保留洁净，提防食物污染；（七）直接入口的食物该当有幼包装或者操纵无毒、洁净的包装资料；（八）食物分娩谋划职员该当通常保留片面卫生，分娩、发售食物时，务必将手洗净，穿着洁净的办事衣、帽；发售直接入口食物时，务必操纵售货用具；（九）用水务必适应国度法则的城乡糊口饮用水卫生轨范；（十）操纵的洗涤剂、消毒剂该当对人体安适、无害。对食物摊贩和城乡集市交易食物谋划者正在食物分娩谋划经过中的卫生央浼，由省、自治区、直辖市黎民代表大会常务委员会遵循本法作出全部法则。第九条禁止分娩谋划下列食物：（一）式微变质、油脂酸败、霉变、生虫、龌龊不洁、混有异物或者其他感官性状极度，或者对人体强健无益的；（二）含有毒、无益物质或者被有毒、无益物质污染，或者对人体强健无益的；（三）含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物毒素含量领先国度控造轨范的；（四）未经兽医卫生检查或者检查不足格的肉类及其成品；（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其成品；（六）容器包装龌龊不洁、要紧破损或者运输用具不洁形成污染的；（七）掺假、掺杂、伪造，影响养分、卫生的；（八）用非食物原料加工的，参加非食物用化学物质的或者将非食物看成食物的；（九）领先保质克日的；（十）为防病等独特需求，国务院卫生行政部分或者省、自治区、直辖市黎民当局特意法则禁止出售的；（十一）含有未经国务院卫生行政部分允许操纵的增添剂的或者农药残留领先国度法则容许量的；（十二）其他不适应食物卫生轨范和卫生央浼的。第十条食物不得参加药物，不过遵循古代既是食物又是药品的举动原料、调料或者养分加强剂参加的除表。

　　第十一条分娩谋划和操纵食物增添剂，务必适应食物增添剂操纵卫生轨范和卫生治理手腕的法则；不适应卫生轨范和卫生治理手腕的食物增添剂，不得谋划、操纵。第四章食物容器、包装资料和食物用用具、摆设的卫生第十二条食物容器、包装资料和食物用用具、摆设务必适应卫生轨范和卫生治理手腕的法则。第十三条食物容器、包装资料和食物用用具、摆设的分娩务必采用适应卫生央浼的原资料。产物该当便于洗涤和消毒。第五章食物卫生轨范和治理手腕的拟订。

　　第十四条食物，食物增添剂，食物容器、包装资料，食物用用具、摆设，用于洗涤食物和食物用用具、摆设的洗涤剂、消毒剂以及食物中污染物质、放射性物质容许量的国度卫生轨范、卫生治理手腕和检查规程食品，由国务院卫生行政部分拟订或者允许发表。第十五条国度未拟订卫生轨范的食物，省、自治区、直辖市黎民当局可能拟订地方卫生轨范，报国务院卫生行政部分和国务院轨范化行政主管部分存案食品。第十六条食物增添剂的国度产物格料轨范中有卫生学道理的目标，务必经国务院卫生行政部分审查订交。农药、化肥等农用化学物质的安适性评议，务必经国务院卫生行政部分审查订交。屠宰畜、禽的兽医卫生检查规程，由国务院相合行政部分会同国务院卫生行政部分拟订。

　　第十七条各级黎民当局的食物分娩谋划治理部分该当巩固食物卫生治理办事，并对奉行本法情形举行反省。各级黎民当局该当怂恿和支柱更始食物加工工艺，煽动升高食物卫生质料。第十八条食物分娩谋划企业该当健康本单元的食物卫生治理轨造，装备专职或者兼职食物卫生治理职员，巩固对所分娩谋划食物的检考究事。第十九条食物分娩谋划企业的新筑、扩筑、改筑工程的选址和打算该当适应卫生央浼，其打算审查和工程验收务必有卫生行政部分插手。第二十条诈骗新资源分娩的食物、食物增添剂的新种类，分娩谋划企业正在加入分娩前，务必提出该产物卫生评议和养分评议所需的原料；诈骗新的原资料分娩的食物容器食品、包装资料和食物用用具、摆设的新种类，分娩谋划企业正在加入分娩前，务必提出该产物卫生评议所需的原料。上述新种类正在加入分娩前还需供给样品，并遵循法则的食物卫生轨范审批步伐报请审批。第二十一条定型包装食物和食物增添剂，务必正在包装标识或者产物仿单上遵循分歧产物永诀遵循法则标出品名、产地、厂名、分娩日期、批号或者代号、规格、配方或者紧要因素、保质克日、食用或者操纵手腕等。食物、食物增添剂的产物仿单，不得有浮夸或者失实的传布实质。食物包装标识务必明晰，容易辨识。正在国内墟市发售的食物，务必有中文标识。第二十二条注脚拥有特定保健性能的食物，其产物及仿单务必报国务院卫生行政部分审查允许，其卫生轨范和分娩谋划治理手腕，由国务院卫生行政部分拟订。第二十三条注脚拥有特定保健性能的食物，不得无益于人体强健，其产物仿单实质务必可靠，该产物的性能和成份务必与仿单相划一，不得有失实。第二十四条食物、食物增添剂和专用于食物的容器、包装资料及其他器材，其分娩者务必遵循卫生轨范和卫生治理手腕实践检查及格后，方可出厂或者发售。第二十五条食物分娩谋划者采购食物及其原料，该当遵循国度相合法则索取检查及格证或者化验单，发售者该当担保供给。需求索证的规模和品种由省、自治区、直辖市黎民当局卫生行政部分法则。第二十六条食物分娩谋划职员每年务必举行强健反省；新插手办事和一时插手办事的食物分娩谋划职员务必举行强健反省，得到强健阐明后方可插手办事。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道流行症（包含病原领导者），运动性肺结核，化脓性或者分泌性皮肤病以及其他有碍食物卫生的疾病的，不得插手接触直接入口食物的办事。第二十七条食物分娩谋划企业和食物摊贩，务必先得到卫生行政部分发放的卫生许可证方可向工商行政治理部分申请备案。未得到卫生许可证的，不得从事食物分娩谋划运动。食物分娩谋划者不得伪造、涂改、出借卫生许可证。卫生许可证的发放治理手腕由省、自治区、直辖市黎民当局卫生行政部分拟订。第二十八条各式食物墟市的举办者该当担负墟市内的食物卫生治理办事，并正在墟市内设立须要的大多卫生举措，保留精良的境遇卫生情况。第二十九条城乡集市交易的食物卫生治理办事由工商行政治理部分管负，食物卫生监视检考究事由卫生行政部分管负。第三十条进口的食物，食物增添剂，食物容器食品、包装资料和食物用用具及摆设，务必适应国度卫生轨范和卫生治理手腕的法则。进口前款所列产物，由港口进口食物卫生监视检查机构举行卫生监视、检查。检查及格的，方准进口。海合凭检查及格证书放行。进口单元正在申报检查时，该当供给输出国（地域）所操纵的农药、增添剂、熏蒸剂等相合原料和检查陈说。进口第一款所列产物，遵照国度卫生轨范举行检查，尚无国度卫生轨范的，进口单元务必供给输出国（地域）的卫生部分或者构造出具的卫生评议原料，经港口进口食物卫生监视检查机构审查检查并报国务院卫生行政部分允许。第三十一条出口食物由国度进出口商品检查部分举行卫生监视、检查。海合凭国度进出口商品检查部分出具的证书放行。

　　第三十二条县级以上地方黎民当局卫生行政部分正在管辖规模行家使食物卫生监视职责。铁道、交通行政主管部分设立的食物卫生监视机构，行使国务院卫生行政部分会同国务院相合部分法则的食物卫生监视职责。第三十三条食物卫生监视职责是：（一）举行食物卫生监测、检查和身手指引；（二）协帮培训食物分娩谋划职员，监视食物分娩谋划职员的强健反省；（三）传布食物卫生、养分常识，举行食物卫生评议，告示食物卫生情形；（四）对食物分娩谋划企业的新筑、扩筑、改筑工程的选址和打算举行卫生审查，并插手工程验收；（五）对食品中毒和食物污染事件举行考察食品，并采用掌管步伐；（六）对违反本法的动作举行巡行监视反省；（七）对违反本法的动作深究义务，依法举行行政惩处；（八）担负其他食物卫生监视事项。第三十四条县级以上黎民当局卫生行政部分设立食物卫生监视员。食物卫生监视员由及格的专业职员掌管，由同级卫生行政部分发给证书。铁道、交通的食物卫生监视员，由其上司主管部分发给证书。第三十五条食物卫生监视员奉行卫生行政部分交付的职业。食物卫生监视员务必秉公法律，毋忝厥职，不得诈骗权力谋取私利。食物卫生监视员正在奉行职业时，可能向食物分娩谋划者清楚情形，索取须要的原料，进入分娩谋划地方反省，遵循法则无偿采样。分娩谋划者不得拒绝或者包藏。食物卫生监视员对分娩谋划者供给的身手原料负有保密的责任。第三十六条国务院和省、自治区、直辖市黎民当局的卫生行政部分，遵循需求可能确定具备条款的单元举动食物卫生检查单元，举行食物卫生检查并出具检查陈说。第三十七条县级以上地方黎民当局卫生行政部分对已形成食品中毒事件或者有证据阐明或者导致食品中毒事件的，可能对该食物分娩谋划者采用下列一时掌管步伐：（一）封存形成食品中毒或者或者导致食品中毒的食物及其原料；（二）封存被污染的食物用用具及器材，并责令举行洗涤消毒。经检查，属于被污染的食物，予以烧毁；未被污染的食物，予以解封。第三十八条产生食品中毒的单元和接管病人举行调理的单元，除采用急救步伐表，该当遵循国度相合法则，实时向所正在地卫生行政部分陈说。县级以上地方黎民当局卫生行政部分接到陈说后，该当实时举行考察处罚，并采用掌管步伐。

　　第三十九条违反本法法则，分娩谋划不适应卫生轨范的食物，形成食品中毒事件或者其他食源性疾患的，责令结束分娩谋划，烧毁导致食品中毒或者其他食源性疾患的食物，充公违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款。违反本法法则，分娩谋划不适应卫生轨范的食物，形成要紧食品中毒事件或者其他要紧食源性疾患，对人体强健形成要紧伤害的，或者正在分娩谋划的食物中掺入有毒、无益的非食物原料的，依法深究刑事义务。有本条所列动作之一的，吊销卫生许可证。第四十条违反本法法则，未得到卫生许可证或者伪造卫生许可证从事食物分娩谋划运动的，予以取消，充公违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五百元以上三万元以下的罚款。涂改、出借卫生许可证的，收缴卫生许可证，充公违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五百元以上一万元以下的罚款。第四十一条违反本法法则，食物分娩谋划经过不适应卫生央浼的，责令刷新，予以警惕，可能处以五千元以下的罚款；拒不刷新或者有其他要紧情节的，吊销卫生许可证。第四十二条违反本法法则，分娩谋划禁止分娩谋划的食物的，责令结束分娩谋划，当即告示收回已售出的食物，并烧毁该食物，充公违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款食品。情节要紧的，吊销卫生许可证。第四十三条违反本法法则，分娩谋划不适应养分、卫生轨范的专供婴幼儿的主、辅食物的，责令结束分娩谋划，当即告示收回已售出的食物，并烧毁该食物，充公违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款。情节要紧的，吊销卫生许可证。第四十四条违反本法法则，分娩谋划或者操纵不适应卫生轨范和卫生治理手腕法则的食物增添剂、食物容器、包装资料和食物用用具、摆设以及洗涤剂、消毒剂的，责令结束分娩或者操纵，充公违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五千元以下的罚款。第四十五条违反本法法则，未经国务院卫生行政部分审查允许而分娩谋划注脚拥有特定保健性能的食物的，或者该食物的产物仿单实质失实的，责令结束分娩谋划，充公违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款。情节要紧的，吊销卫生许可证。第四十六条违反本法法则，定型包装食物和食物增添剂的包装标识或者产物仿单上不标明或者失实标注分娩日期、保质克日等法则事项的，或者违反法则不标注中文标识的，责令刷新，可能处以五百元以上一万元以下的罚款。第四十七条违反本法法则，食物分娩谋划职员未得到强健阐明而从事食物分娩谋划的，或者对患有疾病不得接触直接入口食物的分娩谋划职员，不按法则调离的，责令刷新，可能处以五千元以下的罚款。第四十八条违反本法法则，形成食品中毒事件或者其他食源性疾患的，或者因其他违反本法动作给他人形成损害的，该当依法接受民事抵偿义务。第四十九条本法法则的行政惩处由县级以上地方黎民当局卫生行政部分决策。本法法则的行使食物卫生监视权的其他构造，正在法则的职责规模内，遵照本法的法则作出行政惩处决策。第五十条当事人对行政惩处决策不服的，可能正在接四惩处报告之日起十五日内向作出惩处决策的构造的上一级构造申请复议；当事人也可能正在接四惩处报告之日起十五日内直接向黎民法院告状食品。复议构造该当正在接到复议申请之日起十五日内作出复议决策。当事人对复议决策不服的，可能正在接到复议决策之日起十五日内向黎民法院告状。当事人过期不申请复议也不向黎民法院告状，又不实行惩处决策的，作出惩处决策的构造可能申请黎民法院强造奉行。第五十一条卫生行政部分违反本法法则，对不适应条款的分娩谋划者发放卫生许可证的，对直接义务职员予以行政处分；接管行贿，组成违法的，依法深究刑事义务。第五十二条食物卫生监视治理职员滥用权力、玩忽仔肩、两袖清风，形成强大事件，组成违法的，依法深究刑事义务；不组成违法的，依法予以行政处分。第五十三条以暴力、勒迫手腕妨碍食物卫生监视治理职员依法奉行职务的，依法深究刑事义务；拒绝、妨碍食物卫生监视治理职员依法奉行职务未操纵暴力、勒迫手腕的，由公安构造遵照治安治理惩处条例的法则惩处。

　　第五十四条本法下列用语的寓意：食物：指各样供人食用或者饮用的造品和原料以及遵循古代既是食物又是药品的物品，不过不包含以调理为主意的物品。食物增添剂：指为革新食物品格和色、香、味，以及为防腐和加工工艺的需求而参加食物中的化学合成或者自然物质。养分加强剂：指为加强养分因素而参加食物中的自然的或者人为合成的属于自然养分素规模的食物增添剂。食物容器、包装资料：指包装、盛放食物用的纸、竹、木、金属、珐琅、陶瓷、塑料、橡胶、自然纤维、化学纤维、玻璃等成品和接触食物的涂料。食物用用具、摆设：指食物正在分娩谋划经过中接触食物的呆滞、管道、传送带、容器、器材、餐具等。食物分娩谋划：指全面食物的分娩（不包含种植业和养殖业）、搜集、收购、加工、储存、运输、摆列、供应、发售等运动。食物分娩谋划者：指全面从事食物分娩谋划的单元或者片面，包含职工食堂、食物摊贩等。第五十五条出口食物的治理手腕，由国度进出口商品检查部分会同国务院卫生行政部分和相合行政部分另行拟订。第五十六条队伍专用食物和自供食物的卫生治理手腕由主旨军事委员会根据本法拟订。第五十七条本法自告示之日起践诺。《中华黎民共和国食物卫生法（试行）》同时废止。食品中民共和国食物卫生法