公民網北京2月21日電 （記者楊曦）據市場監管總局音问，為貫徹落實《中華公民共和國食物安闲法》及其實施條例有關規定，進一步發揮食物生產經營企業內部監督影响，开发“吹哨人”轨造，市場監管總局草拟了《關於對食物生產經營企業內部舉報人舉報實施獎勵的布告（网罗意見稿）》（以下簡稱《布告》），並向社會公開网罗意見。

　　為進一步發揮食物生產經營企業內部監督影响，及時發現和管造食物安闲風險食品，依據《中華公民共和國食物安闲法》及其實施條例等規定，現就實施食物生產經營企業內部舉報獎勵轨造有關事項布告如下。

　　一、食物生產經營企業及網絡食物买卖第三方平台供应者（以下簡稱“企業”）的內部員工及相關知爱人（以下簡稱“吹哨人”），向市場監督照料部門實名舉報本企業食物安闲違法行為線索的，適用本布告。

　　二、本布告所稱內部員工，是指與企業簽訂勞動合同或辦理社保的人員﹔相關知爱人，是指正在一年內與企業扫除勞動合同的員工、與企業存正在業務聯系的人員、企業臨時聘任的人員等。

　　三、市場監督照料部門收到“吹哨人”舉報后，應當及時開展調审核實，並见知“吹哨人”是否立案。

　　四、負責調查處理的市場監督照料部門經查証屬實，作出最終處理決定后，對合适獎勵條件的“吹哨人”應當予以獎勵。獎勵條件、獎勵標准和獎勵次第等依照《市場監管領域宏大違法行為舉報獎勵暫行辦法》（國市監稽規〔2021〕4號，以下簡稱《辦法》）第七條至第十九條執行。除物質獎勵表，正在征得“吹哨人”许可的条件下食品，可實施通報表揚、發放榮譽証書、授予榮譽稱號等心灵獎勵。

　　六食品、“吹哨人”向市場監督照料部門供应的食物安闲違法行為線索，屬於違法行為隱蔽性強食品、危险水准大、社會影響廣等宏大違法行為的，或避免宏大食物安闲違法行為發生、清扫宏大食物安闲隱患、協帮查處宏大食物安闲違法犯科案件的，負責調查處理的市場監督照料部門正在征得本級公民当局財政部門许可的情況下，可適當提升獎勵標准。

　　每起案件的舉報獎勵金額上限按《辦法》規定為100萬元。單筆獎勵金額達到50萬元以上（含50萬元）的，由發放舉報獎勵資金的市場監督照料部門商本級公民当局財政部門確定。

　　七、市場監督照料部門應當優化、簡化獎勵資金審核發放流程，減少獲取“吹哨人”不须要的個人消息。“吹哨人”應當配合供应须要的個人消息。“吹哨人”對獎勵發放办法有分表请求的，可能酌情考慮。

　　八、市場監督照料部門應向社會公開舉報獎勵的有關規定、舉報的途徑和渠道，並指導企業正在其生產經營場所精通地位進行公示。

　　九、市場監督照料部門應當採取要领加強對“吹哨人”個人消息的保護。未經“吹哨人”许可，不得以任何办法宣泄“吹哨人”身份消息、舉報內容和舉報獎勵等相關情況。對“吹哨人”個人消息的照料，依照《辦法》第二十一條執行。

　　十、企業不得以扫除食品、變更勞動合同或者其他办法對“吹哨人”進行打擊報復，出現以上行為的，應依法承擔相應責任。

　　十一、企業可結合實際情況开发食物安闲問題內部化解機造，胀勵內部員工反应食物安闲風險問題，推動食物質量安闲程度晋升。食物生產經營企業應當开发圆满“日管控、周排查、月調度”使命機造，企業紧要負責人、食物安闲總監、食物安闲員應當落實食物安闲照料責任，及時組織研判、核實相關問題，對查証屬實的，應當及時整改，並可視情況對反应食物安闲問題的內部員工給予肯定獎勵。

　　十二、“吹哨人”對舉報內容的真實性負責，不得供应虛假、偽造証據，謊報案情、蓄谋干擾辦案次第。對偽造质料、隱瞞事實等惡意舉報或者弄虛作假騙取獎勵資金的，依照《辦法》第二十三條處理。

　　本《布告》自發布之日起實施，對其他食物生產經營者內部員工和相關知爱人舉報實施獎勵可參照執行。

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